如東交通工程

　　近年來，隨著公路建設的快速發展，公路建、養任務的不斷增大，新設備、新材料、新工藝、新技術不斷應用，公路機械設備的種類、數量不斷增加，機械化程度越來越高，施工環境更加復雜，機械操作手的操作技能、操作水平不斷接受新挑戰，施工過程中出現了許多新的不安全因素，公路機械設備安全管理的壓力越來越大。不僅關系到公路施工企業勞動生產率的提高，關系到一個單位的興衰，而且直接關系到每個操作手生命安危和國家財產的安全。因此，我們必須努力消除或控制施工過程中的危害因素，加強機械設備安全管理，保證生產順利進行。

　　公路機械設備安全管理的特點

　　公路機械設備安全管理是一門綜合性的系統科學，是對公路機械設備生產中一切人、設備、環境的狀態管理與控制，是一種動態管理。不僅是組織實施安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。其內容歸納為安全組織管理，場地與設施管理，行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、設備、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。從機械設備的角度出發，機械設備安全管理工作主要包括：基于施工設備原因所引起的環境問題以及職業病;因機械事故而引發的人身傷亡事件;因機械安全事故而導致的其他方面的災害等。公路機械設備安全管理有著技術性、綜合性、隨機性、全員性的特點。

　　公路機械設備是當今公路建養的基礎用具。可以說是現代科技的物質載體，綜合了機、電、液等多專業領域的技術知識，對其管理要求趨向專業化，對其操作要求具備一定技能。對設備一生各階段管理的綜合，強調各專業領域的綜合性，具體表現在：現代設備包含了多種專門技術知識，是多門科學技術的綜合應用;設備管理的內容是工程技術、經濟財務、組織管理三者的綜合;為了獲得設備的最佳經濟效益，必須實行全過程管理。許多設備故障具有隨機性，使得設備維修及其管理也帶有隨機性質。這就要求設備管理部門：信息渠道暢通，材料、配件準備充分;組織指揮有力，業務技術過硬;及時為現場提供服務。機械設備管理強調應用性，即推行人本管理模式，以職工為主體，全面調動一線全員廣泛參與。機械設備多集中于一線領域，因而對一線職工的機械技能水平的要求較為嚴格，只有全員參與，才能提高機械設備安全管理水平。

　　公路機械設備安全管理的目的

　　公路施工過程中，對機械設備進行安全管理工作的最根本目的就是通過采取各類形式的技術對策以及組織策略，處理那些可能會影響設備質量和施工人員的生命安全的一切因素，從而真正的避免各類安全事故的出現，有效的保證了施工人員的生命財產安全，并且也最大限度的提高了施工機械設備的經濟效益。公路機械設備安全管理工作是一項龐大的系統性工程，必須要做好人員、施工機械設備以及施工環境等各個方面的管理工作。

　　導致公路機械設備安全事故的因素

　　導致機械設備事故和機械設備傷人事故的原因很多，但歸納起來，無非是人、設備和環境這三大因素。即：人的不安全行為、設備的不安全狀態、環境不不安全條件。工作中，每一位機務工作者一定要高度重視，要發揮自己的主觀能動性，采取切實有效的措施，消除各種事故隱患，杜絕事故的發生。

　　人的因素

　　機械設備安全管理中，人的因素是第一位的，它包括設備操作手以及生產組織、指揮、管理等人員。據統計，由于違反操作規程而發生的機械事故和人身傷亡事故占事故的80%以上，因此操作人員是關鍵。主要表現是：

　　(1)缺乏應有的安全知識：操作人員缺乏設備相關專業知識，對操作方式不甚了解，對安全操作規程不熟悉，盲目進行操作或者經驗不足;培訓少，沒有接受過正式的上崗培訓，對機械設備的操作不熟悉，作業時容易帶來安全隱患;缺乏異常情況下的應對能力，對可能發生的危險后果完全無知等，設備運行中，一旦發生異情，導致事故發生。

　　(2)抱著僥幸心理或冒險心理：有些操作人員將嚴格按操作規程辦事視為兒戲，抱著僥幸心理違章作業，釀成事故的發生。

　　(3)預見能力的局限性：操作人員紀律松懈、責任心不強，檢查員不細致等，都會導致事故發生;作業中，機械操作員邊開車邊抽煙、打手機、穿拖鞋以及與他人攀談等而導致注意力不集中的現象，比比皆是，不勝枚舉。往往事故發生后，才發現原來恰恰沒有預見到的環節出現問題，有的甚至事后還找不出原因。

　　設備的因素

　　設備的技術狀況以及安全裝置、設施、使用的配件、材料質量等，也會對設備的安全運行造成影響。主要表現是：

　　(1)設備設計上的不安全因素：品牌設備基本上都符合安全設計要求。但有些簡易設備，由于受到主觀認識、技術水平、經濟能力所限，容易存在安全隱患，采購或自制設備時務必注意。

　　(2)設備配件質量不合格：1臺設備由許多零配件組成，在眾多的零部件中，難免有個別質量不合格的零部件裝配到設備上去，成為事故的隱患。如1個有缺陷的氣門彈簧會在發動機運轉中突然斷裂，使氣門落入氣缸，就會引起重大設備事故等等。

　　(3)機械使用的材料不合格：由于材料本身不符合標準，如劣質油料就可以使機械遭受很大損壞;用不合格的翻修輪胎、不合格的鋼絲繩起吊重物等，都可能引起事故。

　　環境的因素

　　由于公路機械設備都是在高溫、嚴寒等野外環境作業，再加上公路交通復雜、甚至夜間作業照明不夠等環境，容易造成事故;由于公路點多、線長，公路機械設備存在調運頻繁的問題，從而導致機械設備無法得到很好的保養，急需作業下容易出現事故。

　　加強公路機械設備安全管理的措施

　　構建安全管理體系

　　按照“管生產必須管安全，誰主管，誰負責”的原則和“一崗雙責”要求，建立一套安全體系，形成一個完整的管理網絡，縱到底，橫到邊，層層落實，不留死角。在整個網絡中應包括第一責任人、主管負責人、日常安全業務管理責任人、安全管理員、操作人員，所有成員要各負其責，措施得力。安全管理制度的建立必須使安全管理體系和管理活動正常運轉，約束安全管理者和被管理者，使安全管理規范化、合理化、科學化。

　　培養操作人員的安全意識

　　操作人員應具備良好的職業道德，有較強的安全意識和自我防護意識，心理穩定，身體素質好。在復雜的環境下具有良好的適應性、應變性。操作人員上崗前必須進行崗前安全教育培訓，做到不經培訓不上崗，操作不熟練不上崗，不了解崗位可能發生事故及防范措施不上崗。特種作業人員持證上崗，實行定人、定機、定崗制度。要做好操作人員勞動防護工作，安全管理者與被管理者簽訂安全責任合同并與經濟掛鉤，使操作人員具有安全風險意識，有的放矢，避免事故發生。

　　搞好機械自身安全

　　(1)正確選型，合理調配、使用設備。一定要按照本單位的施工任務，來合理的配置機械設備，依據工程量的大小、工期，決定所需設備規格型號、數量，編制適合該項目的機械使用計劃和編排施工機械進出場的時間計劃。及時清退閑置機械，避免成本浪費，減少安全隱患。

　　(2)制定操作人員崗位責任制，采用定期、不定期對機械進行檢查審驗，發現隱患，及時整改。操作人員在操作機械過程中應嚴格執行“三檢”制度：工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查。工作前檢查是預防，工作中檢查是發現，工作后檢查是處理。

　　(3)保證機械各部位運轉正常，缺少安全裝置或安全裝置已失效的設備不得使用，嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構，嚴禁拆除監測、指示、儀表、報警及警示裝置。機械設備周圍可設立醒目的安全標志牌，用以提醒人們注意安全及發生意外時如何采取緊急措施。

　　(4)要根據設備技術狀況制定設備報廢計劃，適時報廢使用周期終止的設備，嚴禁使用淘汰及報廢設備。

　　加強機械使用環境的保護

　　機械停放場地應符合安全要求。機械停放位置要合理，以適應機械運動所需的空間，周圍環境不應對機械運動構成危險。場地應平坦、堅實，使機械能進能出，便于在緊急情況下疏散。夜間應有充足的照明，消防器材要合理布置，并在周圍及機械出入口設立警示標志。冬季要做好防凍，夏季要做好防雷電、防水，一年四季做好防火、防盜工作。

　　強化現場安全監督

　　(1)強化重點項目、重點環節監管措施，提高管理的針對性和有效性;落實機械設備以及危險性較大工程安全監管措施提高應急處置能力，做到沉著處置，科學處置。

　　(2)長期擱置的施工機械再次使用前需要進行全面檢查;機械管理和維護要嚴格執行安全規程，同時要做好人員崗位責任、機械維護保養和工地現場管理等方面的排查和監督。

　　(3)開展現場安全大檢查，對臨時防護，用電、機械的維修保養、消防安全等進行重點檢查，及時發現和消除安全隱患，確保設備安全運行，實現設備管理“零事故”。

　　結語

　　公路機械設備安全管理工作是機務管理工作中的重點，是完成好生產任務的首要條件，只有做好安全管理工作，才能杜絕或減少事故的發生，才能創造更好的經濟效益。